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法制周報(bào)·新湖南見習(xí)記者 廖悠悠

在寧鄉(xiāng)，有一群人的“存在感”特別強(qiáng)：電視問政，他們嚴(yán)肅出鏡;溈江岸邊，成群結(jié)隊(duì)地打撈垃圾;第一批湖南“十百千”示范性社會組織名單發(fā)布，他們榜上有名;亂停亂靠的車主還沒收到罰單，就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了他們寫的勸誡單……他們就是寧鄉(xiāng)市環(huán)保志愿者協(xié)會志愿者，有河流有草木的地方就有他們的身影。

寧鄉(xiāng)市環(huán)保志愿者協(xié)會成員在溈江打撈垃圾。

管理一支隊(duì)伍 凝聚人心成合力

7月22日一大早，寧鄉(xiāng)市環(huán)保志愿協(xié)會會長李可立與副會長周群玲、秘書長周林便已上班。辦公室墻上，掛著寧鄉(xiāng)的水系圖、河長分工圖等資料，這些也早已深深地印在了環(huán)保志愿者腦海中。

今年3月25日換屆以來，協(xié)會志愿者由原來的1500余人壯大到接近3000人。除3名專職工作人員外，其他人全為兼職，多數(shù)在50歲-60歲。54名百姓河長（以下簡稱河長）已正式上崗，29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站成立，協(xié)會的力量伸展到了村一級。

“志愿者的選拔很嚴(yán)格，有志愿精神、認(rèn)同環(huán)保理念是前提條件，其次紀(jì)律嚴(yán)明、服從管理也是首要標(biāo)準(zhǔn)。”李可立介紹，志愿者的考核一點(diǎn)都不含糊，身體條件不合適、多次不參加活動的，協(xié)會都將勸退。“不少‘社會賢達(dá)’加入了行列”。

協(xié)會成立后，制定了完整的章程，包括選舉、考核、財(cái)務(wù)制度等，讓所有事情均有章可循，這也是讓3000人隊(duì)伍井然有序的根本原因。

鐵的紀(jì)律下，脈脈溫情流淌。遇到生病或困難的情況，協(xié)會成員間總是慰問互助，精神安慰也能起到溫暖人心的作用。

如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終政府總結(jié)大會也總會表揚(yáng)當(dāng)?shù)刂驹刚?，“不需要什么物質(zhì)獎勵，我們本來就滿懷志愿精神，再加上政府的肯定，大家渾身是沖勁?！崩羁闪⒀a(bǔ)充。

守護(hù)一條江 “海陸空”立體式作戰(zhàn)

中午，暑氣蒸騰，寧鄉(xiāng)市八一路旁的朝陽溪。

“快看，泥鰍冒泡了!”協(xié)會副會長張建余將身體靠在橋的護(hù)欄上，手指著溪水。跟著他的指引，可以看到水中好幾條拇指大的黃泥鰍直愣愣地鉆出水面，吸上一口新鮮空氣又沉下去。

這樣的景象，以往是不可能看到的。

記憶中，這條溪常年漂浮著塑料袋、水瓶、不明垃圾，看一眼都會讓人有一段時間的不適。炎炎夏日，臭氣彌漫整個八一路，哪怕在不遠(yuǎn)處的步行街都能聞到臭氣，行人都不太愿意從這里路過。

巨大的改變，源自一份報(bào)告。

2019年10月，環(huán)保志愿者協(xié)會玉潭街道劉歡龍、袁建華等人終于對這條臟臭了多年的溪“下手”了。他們抽取了幾個河段的水樣、拍攝河道實(shí)際情況、收集周遭居民的評價，專業(yè)的檢測結(jié)果與真實(shí)的民聲引起寧鄉(xiāng)市委市政府的高度重視。

“臟了這么多年，去年突然來了挖機(jī)挖了淤泥撈了垃圾，現(xiàn)在總算不用捂鼻子了?！彪S之而來的整治行動也成了八一社區(qū)居民茶余飯后的“熱點(diǎn)話題”。

作為溈江城區(qū)段的主要支流，朝陽溪的清澈讓溈江江景更為美麗。劉歡龍?jiān)诮呴_了一間觀光游艇租賃店，當(dāng)問起溈江的生態(tài)環(huán)境變好對他的生意有沒有幫助，劉歡龍不假思索地回答：“當(dāng)然有，公益環(huán)保不僅功在千秋，還利在我們自己?！?/p>

溈江整體的治理，則更加復(fù)雜繁重。

協(xié)會上游河長張治國、下游河長羅志剛定時巡河。此外李可立還經(jīng)常帶領(lǐng)志愿者組織徒步、自行車、摩托車等方式巡邏。

劉歡龍的兩艘船又派上了用場，由有專業(yè)快艇證的志愿者駕駛快艇穿梭。

他們的手機(jī)里都裝了定位軟件，拍照的同時能記錄下經(jīng)緯坐標(biāo)，有什么問題總能及時跟進(jìn)。

“黑科技”還有無人機(jī)。針對險峻河段、人力所難及之處，能人輩出的協(xié)會采購一批無人機(jī)，選取年輕、懂科技的志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。高清攝像頭在空中替志愿者的眼睛守護(hù)一江碧水。

烏江、靳江、楚江等大大小小的河流同樣得到了志愿者的精心呵護(hù)。

“還有一些封鎖的礦山，我們根本上不去，但是礦場想不到我們還有無人機(jī)直接飛過去了，現(xiàn)在我們可是‘海陸空’立體式全能作戰(zhàn)!”李可立說到得意之處，眉飛色舞。

秉持一顆初心 努力做民間高手

在李可立介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠抽查項(xiàng)目時，記者被他時不時蹦出的“氨氮超標(biāo)”“污泥負(fù)荷”這類凈水名詞驚到。

普通人的常識大多停留了簡單的污水處理步驟，這么專業(yè)的知識，他又是從何處學(xué)來的?

“除了工程師，我們確實(shí)都不是什么專業(yè)人士，但沉浸在這些事務(wù)中，再加上與檢測機(jī)構(gòu)的接觸中耳濡目染就了解得差不多了?！崩羁闪⒑攘丝诓?，淡然地解釋。

協(xié)會每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站百姓河長骨干進(jìn)行兩次培訓(xùn)，每年對全市3000余名志愿者進(jìn)行輪訓(xùn)一次，內(nèi)容包括志愿者精神和這些環(huán)保專業(yè)知識。

頻繁的培訓(xùn)卓有成效?，F(xiàn)在他們都是懂得比普通人多的環(huán)保專業(yè)知識“大神”，走進(jìn)中學(xué)教室，可以毫不心虛地給師生上一堂生態(tài)環(huán)保方面的“化學(xué)課”。

2017年5月，壩塘鎮(zhèn)服務(wù)站志愿者發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)啬仇B(yǎng)雞廠糞便未經(jīng)處理就排放了，影響了周邊居民的飲用水。志愿者調(diào)查后做出一份報(bào)告給鎮(zhèn)政府，不久后便拆除了這家養(yǎng)殖場。

2019年5月11日，協(xié)會接到志愿者反映菁華鋪鄉(xiāng)的某輕金屬材料有限公司停產(chǎn)后，廢棄的硫酸污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

志愿者馬上報(bào)告了市政府，并進(jìn)入廢棄廠區(qū)進(jìn)行檢查，在污染擴(kuò)大前與寧鄉(xiāng)市環(huán)保局合力處置了這一樁不小的事故。

此外，他們抽查了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠，反映的企業(yè)排污問題馬上得到了反饋處理，“臥底”到寧鄉(xiāng)與益陽邊境調(diào)查秸稈焚燒問題……

去年11月，更是作為唯一一家社會組織受邀參與寧鄉(xiāng)市的“電視問政”活動。

這些成果都離不開寧鄉(xiāng)市委市政府的信任與支持。

漸漸的，協(xié)會在生態(tài)環(huán)保方面獲得了全市的矚目：開設(shè)“87012369”環(huán)保熱線、制作的內(nèi)刊已成為市委市政府的參考資料、每月參與人民環(huán)境點(diǎn)評，并且在每年的人大、政協(xié)、經(jīng)濟(jì)會議上占據(jù)5個與會名額。

對于這種良性、互助關(guān)系的成因，李可立總結(jié)道：“我們的初心是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是解決問題，不是謀私也不是挑刺，自然就能得到官方的認(rèn)可?！?/p>

擴(kuò)大一種聲音 爭取大型“外援”

協(xié)會沒有產(chǎn)業(yè)收入，除了拉動企業(yè)家、愛心人士捐助外，政府的社會服務(wù)力購買也是重要資金來源。但這些資金仍然不夠支撐協(xié)會實(shí)現(xiàn)更多的計(jì)劃。

這成了制約協(xié)會發(fā)展的一大問題，想繼續(xù)擴(kuò)大影響力就必須爭取更多資金。

協(xié)會“盯”上了騰訊的99公益項(xiàng)目。

從2018年開始，他們參與騰訊公益的“為了這一江碧水”項(xiàng)目，多處奔波做環(huán)保宣講，對全市25家污水處理場進(jìn)行5個月的巡查監(jiān)管，組織了1000多人的“凈灘保潔”活動17次，拾撿、打撈垃圾21噸和病死豬1105頭。

在良好的合作基礎(chǔ)上，2019年再度與騰訊的“ 保護(hù)環(huán)境公益計(jì)劃”項(xiàng)目達(dá)成合作，20個子計(jì)劃完成度已達(dá)104%。出色的表現(xiàn)為協(xié)會分配到的捐款49.2萬元，待結(jié)款，將會成為協(xié)會擴(kuò)大影響的重要資金。

此外還有與南苑社區(qū)聯(lián)合申報(bào)的“保護(hù)母親河，改善人居環(huán)境” “巷子花開環(huán)境保護(hù)”等數(shù)萬元的項(xiàng)目在穩(wěn)步推進(jìn)。

花鼓戲就是擴(kuò)大影響的“絕招”之一。今年，協(xié)會與寧鄉(xiāng)大劇院合作排演一出生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題的花鼓戲，由協(xié)會監(jiān)制的劇本已經(jīng)寫完，正在緊鑼密鼓地排演。預(yù)計(jì)10月后在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡演一輪。

“鄉(xiāng)親們不就愛看接地氣的東西嗎，到時候一演，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念將傳播得更廣、更深，爭取這些資金，就是為了多做些有效果的活動?！闭劦轿磥淼哪繕?biāo)，李可立聲音更加宏亮了。

改變一座城市 擁抱自然生活

當(dāng)天夜晚9點(diǎn)左右，市區(qū)沿江風(fēng)光帶擠滿了休閑娛樂的居民。堤岸邊的姜先生正在做健身運(yùn)動，當(dāng)問到是否察覺到溈江的變化，他擦了擦汗，回答道：“也就這么一個地方方便我做點(diǎn)戶外運(yùn)動。但是以前(江邊)一股臭味，蚊子又特別多?，F(xiàn)在沒什么味道，也沒什么蚊蟲，我鍛煉得更加勤了?！?/p>

廣場上，動感的音樂剛停下，秦紅女士總算有空回答記者的問題。

“早想帶著我媽一起來跳舞了，之前覺得這里環(huán)境不行，河里飄著死雞死鴨的，老人家身體又不好。至少今年看著舒服了，我媽從老家過來后就可以和我一起來跳舞?！痹拕偮湟簦种貧w隊(duì)伍開始下一曲。

翌日，記者從金洲大道方向穿過溈江離開寧鄉(xiāng)，江面一如既往的平靜，江水愈見青碧。

水位低處的河床上，竟有5、6只白鷺在水面掠食。

已經(jīng)很多年沒在溈江上看到過棲息的水鳥，一股驚喜感油然而生。

“渚清沙白鳥飛回”此時此刻的情景給人美的享受，也在提醒著我們，良好的生態(tài)環(huán)境作為孕育一切生命的基礎(chǔ)，莫讓這些美好的生活片段只存留在詩詞之中。

作者：廖悠悠

責(zé)編：張東久

來源：法制周報(bào)